大邑县慈善会会计监督制度

第一章 总则

第一条  为规范慈善组织会计行为，保障慈善资金安全、透明使用，根据《中华人民共和国慈善法》《民间非营利组织会计制度》《基金会管理条例》等法律法规，结合本会章程，制定本制度。

第二条 本制度适用于本会专项基金的会计核算、财务报告及监督管理工作。

第三条 基本原则为： （一）合法性。严格遵守国家财经法规和会计准则；（二）透明性。财务信息应真实、完整、及时公开；（三）独立性。会计监督机构独立行使职权，不受干预；（四）效益性。确保慈善资金使用效率和社会效益最大化。

第二章 会计基础规范

第四条 采用权责发生制，按《民间非营利组织会计制度》设置会计科目。慈善收入、捐赠款项、项目支出需单独核算，专款专用。定期（季度/年度）编制财务报表，包括资产负债表、业务活动表、现金流量表。

第五条 年度财务报告经审计后30日内向社会公开，接受公众监督。 重大募捐活动或项目结束后60日内公布资金使用明细。

第三章监督机制

第六条 内部监督管理，其中理事会职责： 审议批准年度预算、决算及重大财务决策。设立财务监督委员会，由非执行理事和外部专家组成；监事会职责：对财务活动进行全程监督，发现问题需提出整改意见；内部审计：每年至少开展一次全面审计，重点检查资金流向、票据合规性。

    第七条 外部监督管理，其中第三方审计：聘请具备资质的会计师事务所进行年度审计；政府监管：配合民政、财政、税务等部门的检查，及时提交相关材料；公众监督：设立投诉举报渠道，对质疑事项需在15个工作日内回应。

第四章 风险防控与问责

第八条  实行资金支出分级审批制度，禁止资金用于非慈善目的或关联方交易。定期评估财务风险，建立应急预案。

第九条  违规处理对虚报支出、挪用资金等行为，追究直接责任人及主管人员责任。涉及违法的，移送司法机关处理。

第五章 附则

第十条 本制度自2025年2月20日修订,大邑县慈善会第四届第11次理事会审议通过后施行。

第十一条 本制度由大邑县慈善会负责解释。